2021年3月31日,北京国际大数据交易所成立仪式在京举行,会上同时发布了《北京数据交易服务指南》。
北数所构建了中国首个以“数据可用不可见、数据可控可计量”为代表的新型数据交易体系。2020年《数据安全法》、《个人信息保护法》等草案相继出台,数据作为新的生产要素,如何在保护数据的同时进行数据共享与利用,是数据交易所建设的关键难点。北京大数据中心、北京金控组织各方专家及科技企业充分研究反复论证,不采用原始数据交易的传统模式,而是选择以区块链、多方安全计算、联邦学习等前沿科技为底座的新型数据交易技术架构。在保护数据个人隐私、商业秘密、国家安全的基础上,探索不交换原始数据,基于数据计算结果的数据价值发现模式,并形成一系列交易创新、治理创新、生态创新体系。这是全国乃至全球数据利用与治理的创新尝试。北京以数据交易所为数据要素市场关键基础设施和国际数据流通重要枢纽的布局,目标是要用数据为北京“双区”建设赋能,打造国际数字经济标杆城市。钟宏认为,2021年数据要素市场化、产业化、资本化、国际化的“新四化”发展趋势显现,北数所成立的背后是北京“新四化”生态综合能力的建设,体现在科技、立法、应用、治理、金融等多个方面。在数据要素市场机制体制创新方面,成立北京国际数据交易联盟和依托联盟发布《北京数据交易服务指南》,将数据提供方、需求方、运营服务方、交易监管方多方资源聚合,形成数据要素产业链生态联盟,以联盟生态促进数据要素市场的“共建共治共享”。以《指南》形式为数据开发利用,服务数字政府、数字经济、数字科创提供了高效能的标准化支撑。 对2021年各地如何发展数据交易平台,钟宏提出,应从“数据供给、市场交易、监管治理”三个维度统筹设计。各地不可盲目跟风建设数据交易所,一要根据本地数据资源和产业发展结构,规划特色数据要素市场和应用平台;二要发挥区域协同效应,共同规划共建优势产业数据专区和流通市场;三要创新数据安全与交易监管体系,规划以数据监管沙盒为代表的科技治理新模式。